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群主責任大!以后辦公號拉群建組,有規(guī)定了

政策
小知2017-09-07
群主責任大!以后辦公號拉群建組,有規(guī)定了

群主責任大!以后辦公號拉群建組,有規(guī)定了


互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定


    第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù),維護國家安全和公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。


    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)定。


    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的,用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,包括群組建立者、管理者和成員。


    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。


    第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者,應(yīng)當堅持正確導(dǎo)向,弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。


    第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約,與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。


    第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進行真實身份信息認證,用戶不提供真實身份信息的,不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當采取必要措施保護使用者個人信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得非法出售或者非法向他人提供。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實行分級分類管理,制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案,依法規(guī)范群組信息傳播秩序。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級管理體系,根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。


    第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力,合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識別編碼,對成員達到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面,注明群組名稱、人數(shù)、類別等基本信息。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別,分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質(zhì),完善建群、入群等審核驗證功能,并標注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。


    第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。


    互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時,應(yīng)當遵守法律法規(guī),文明互動、理性表達。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進行群組管理提供必要功能權(quán)限。


    第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。


    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組,依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者,依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立黑名單管理制度,對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單,限制群組服務(wù)功能,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。


    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督,建立健全投訴舉報渠道,設(shè)置便捷舉報入口,及時處理投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責,對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。


    鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約,加強行業(yè)自律,履行社會責任。


    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當配合有關(guān)主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。


    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月。


    第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。


    第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。




附:國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責人就《規(guī)定》答記者問


國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月7日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人接受采訪,就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。


1、《規(guī)定》中所要規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么?


答:《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺建立的,用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間,如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,包括群組建立者、管理者和成員。


2、互聯(lián)網(wǎng)群組服務(wù)提供者作為平臺方,承擔著對群組進行管理的主體責任,《規(guī)定》對此提出了什么要求?


答:《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度。具體來說,平臺方應(yīng)落實的主體責任有以下幾個方面:


一是制定并公開管理規(guī)則和平臺公約,明確與使用者雙方權(quán)利義務(wù);


二是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對使用者進行真實身份信息認證,并保護使用者個人信息安全;


三是對互聯(lián)網(wǎng)群組實行分級分類管理,并建立使用者信用等級管理體系;


四是對違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規(guī)采取相應(yīng)的管理措施;


五是接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督,建立健全投訴舉報渠道,及時處理投訴舉報。


3、對社會比較關(guān)注的建群條件、群組規(guī)模、群組管理方式等話題,此次《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,也就是對平臺方面有何要求?


答:《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力,合理設(shè)定群組成員人數(shù)上限、個人建群上限和參加群數(shù)上限。也就是說平臺方應(yīng)根據(jù)自身能力來運營相應(yīng)規(guī)模的群組,同時還要承擔相應(yīng)的管理責任。


《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別,分級審核群組建立者建群資質(zhì),完善建群、入群等審核驗證功能,并設(shè)置唯一群組識別編碼。這一規(guī)定主要是便于平臺方掌握相應(yīng)群組數(shù)據(jù),實施精準動態(tài)管理。需要說明的是,一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者在實踐中已采取了這些措施,并取得了良好效果。


4、一些不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)群組傳播涉淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息,嚴重擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定。針對這些違法違規(guī)行為,《規(guī)定》中強調(diào)了哪些處置措施?


答:《規(guī)定》第十條明確要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。


對于違法違規(guī)的平臺方,有關(guān)部門將依法依規(guī)采取處理措施。對于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組,由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施;對于違法違規(guī)的群組建立者、管理者等使用者,由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施。同時,平臺方要建立黑名單管理制度,對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。


5、對社會一直關(guān)注的“群主”“群管理者”責任,《規(guī)定》有哪些要求?


答:互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任,即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。



來源:國家網(wǎng)信辦

編輯:IPRdaily 趙珍  /   校對:IPRdaily   縱橫君


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