電子商務法草案二審稿強化「平臺經(jīng)營者知識產(chǎn)權保護責任」（附全文）

原標題：《中華人民共和國電子商務法（草案二次審議稿）》（附全文）

繼2016年12月提請全國人大常委會初審后，電子商務法草案于10月31日提請全國人大常委會二審。針對電商平臺利用不合理的交易規(guī)則，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施不公平交易行為的問題，草案二審稿增加規(guī)定，電商平臺經(jīng)營者修改平臺服務協(xié)議應當公開征求意見，并提前公示修改內(nèi)容。

此外，相比草案一審稿，草案二審稿在保護消費者權益、強化平臺經(jīng)營者知識產(chǎn)權保護責任、電子商務平臺配合監(jiān)管等方面增加了規(guī)定。

銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)店可不工商登記

對于個人開網(wǎng)店要不要工商登記？電子商務法草案一審稿規(guī)定：電子商務經(jīng)營主體應當依法辦理工商登記。但是，依法無需取得許可的以個人技能提供勞務、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷以及依照法律不需要進行工商登記的除外。具體辦法由國務院規(guī)定。

不過，在分組審議時，出現(xiàn)兩種意見。一種意見認為，上述免于工商登記的范圍過窄，不利于電子商務發(fā)展。

另一種意見認為，草案與今年8月國務院發(fā)布施行的無證無照經(jīng)營查處辦法的規(guī)定總體一致，目前，工商登記、稅務登記已合并，實行一照一碼，工商登記是稅收征管的基礎，工商登記應當線上線下統(tǒng)一。

全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議將草案一審稿的規(guī)定修改為：電子商務經(jīng)營者應當依法辦理工商登記。但是，銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行工商登記的除外。

平臺應向工商稅務部門報送平臺經(jīng)營者身份信息

草案二審稿規(guī)定，電子商務平臺應當對申請進入平臺的經(jīng)營者的身份、行政許可等信息進行審查、登記。

一些常委會委員和地方、部門提出，應當進一步要求電子商務平臺配合監(jiān)管，向工商行政管理等部門提供經(jīng)營者信息，并為經(jīng)營者辦理工商登記提供便利。

全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議增加一款規(guī)定：電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向工商行政管理部門、稅務部門報送平臺經(jīng)營者的身份信息和經(jīng)營信息。電子商務平臺經(jīng)營者應當配合工商行政管理部門，為應當辦理工商登記的經(jīng)營者辦理工商登記提供便利。

競價排名的商品，應顯著標明“廣告”  

相比草案二審稿，草案三審稿還增加多條、多款規(guī)定，保護消費者權益。

如增加規(guī)定：電子商務經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構交易、編造用戶評價等方式侵害消費者的知情權。

在快遞物流方面，草案規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費者與電子商務經(jīng)營者約定另行選擇快遞物流服務提供者的除外。

此外，草案還規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。對未標明“廣告”的，草案在法律責任一章規(guī)定，依照廣告法的規(guī)定處罰。

平臺修改交易規(guī)則應在主頁顯著位置公開征求意見

針對電商平臺利用不合理的服務協(xié)議和交易規(guī)則，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施不公平交易行為的問題，草案一審稿規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者應當在其主頁顯著位置持續(xù)公開平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的有關信息，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。

對此，草案二審稿還增加規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，應當在其主頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內(nèi)容應當至少在實施前七日予以公示。

平臺經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，電子商務平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務協(xié)議和交易規(guī)則承擔相關責任。

對于違反上述規(guī)定的行為，草案二審稿在法律責任一章予以明確：責令限期改正，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

此外，草案二審稿還規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。對于違反這一規(guī)定的，草案二審稿規(guī)定，責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

草案二審稿強化平臺經(jīng)營者知識產(chǎn)權保護責任

相比草案一審稿，草案二審稿還強化了平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權保護責任。

草案一審稿規(guī)定，電子商務平臺“明知”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當依法采取刪除等必要措施。

草案二審稿將上述規(guī)定修改為：電子商務經(jīng)營平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。

同時，草案二審稿還增加規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者接到平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的通知后，未及時采取必要措施的，應當對損害擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

電子商務平臺經(jīng)營者違反上述兩規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權行為未依法采取必要措施的，草案二審稿規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

中華人民共和國電子商務法（草案）

（二次審議稿）

目  錄

第一章  總  則

第二章  電子商務經(jīng)營者
             第一節(jié)  一般規(guī)定
             第二節(jié)  電子商務平臺經(jīng)營者

第三章  電子商務合同

第四章  電子商務爭議解決

第五章  電子商務促進

第六章  法律責任

第七章  附  則

第一章   總 則

第一條  為了保障電子商務活動中各方主體的合法權益，規(guī)范市場秩序，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條  中華人民共和國境內(nèi)的電子商務活動，適用本法。

法律、行政法規(guī)對商品交易或者服務交易有規(guī)定的，適用其規(guī)定。涉及金融類產(chǎn)品和服務、利用信息網(wǎng)絡播放音視頻節(jié)目、網(wǎng)絡出版以及互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務，不適用本法。

第三條  本法所稱電子商務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡進行商品交易或者服務交易的經(jīng)營活動。

第四條  國家鼓勵發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進電子商務技術研發(fā)和推廣應用，推進電子商務誠信體系建設，營造有利于電子商務創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。

第五條  國家平等對待線上線下商務活動，促進線上線下融合發(fā)展，各級人民政府和有關部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權力排除、限制市場競爭。

第六條  電子商務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動， 應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律、行政法規(guī)，遵守商業(yè)道德，公平參與市場競爭，履行消費者權益保護、知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡安全與個人信息保護等方面的義務，承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任，接受政府和社會的監(jiān)督。

第七條  國務院有關部門依照本法和有關法律、行政法規(guī)對電子商務進行監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府可以按照本行政區(qū)域的實際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務的部門管理職責劃分。

第八條  國務院建立電子商務管理綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理電子商務發(fā)展中的重大問題。

國家建立符合電子商務特點的協(xié)同管理體系，推動形成政府有關部門、電子商務行業(yè)組織、電子商務經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務市場治理體系。

第九條  電子商務行業(yè)組織按照本組織章程開展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設，引導本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。

第二章   電子商務經(jīng)營者

第一節(jié)   一般規(guī)定

第十條  本法所稱電子商務經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務的自然人、法人和非法人組織，包括自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者。

本法所稱電子商務平臺經(jīng)營者，是指在電子商務中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。

本法所稱平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者（以下稱平臺內(nèi)經(jīng)營者），是指通過電子商務平臺銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。

第十一條  電子商務經(jīng)營者應當依法辦理工商登記。但是，銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行工商登記的除外。

第十二條  電子商務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。

第十三條  電子商務經(jīng)營者銷售或者提供的商品或者服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務。

第十四條  電子商務經(jīng)營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優(yōu)惠。

第十五條  電子商務經(jīng)營者銷售商品或者提供服務應當按照規(guī)定出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。

第十六條  電子商務經(jīng)營者應當在其主頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息以及與其經(jīng)營業(yè)務有關的行政許可信息。

電子商務經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照信息或者行政許可信息發(fā)生變更，應當及時公示。

第十七條  電子商務經(jīng)營者自行終止從事電子商務的，應當提前六十日在主頁顯著位置公示有關信息。

第十八條  電子商務經(jīng)營者應當全面、真實、準確地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構交易、編造用戶評價等方式侵害消費者的知情權。

第十九條  電子商務經(jīng)營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費者與電子商務經(jīng)營者約定另行選擇快遞物流服務提供者的除外。

第二十條  電子商務經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的個人信息保護規(guī)則。

第二十一條  電子商務經(jīng)營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式和程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件。

電子商務經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應當在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務經(jīng)營者應當刪除該用戶的信息；但是，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。

第二十二條 國家有關部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務經(jīng)營者提供有關電子商務數(shù)據(jù)信息的，電子商務經(jīng)營者應當提供。有關部門應當采取必要措施保護電子商務經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全。

第二節(jié)   電子商務平臺經(jīng)營者

第二十三條  電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者提交其身份、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記， 建立登記檔案，并定期更新。

電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向工商行政管理部門、稅務部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和經(jīng)營信息。電子商務平臺經(jīng)營者應當配合工商行政管理部門，為應當辦理工商登記的經(jīng)營者辦理工商登記提供便利。

第二十四條  電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務信息存在違反本法第十二條、第十三條規(guī)定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關部門報告。

第二十五條  電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動 ，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保障電子商務交易安全。

電子商務平臺經(jīng)營者應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關部門報告。

第二十六條  電子商務平臺經(jīng)營者應當記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條  電子商務平臺經(jīng)營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。

第二十八條   電子商務平臺經(jīng)營者應當在其主頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的有關信息，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。

第二十九條  電子商務平臺經(jīng)營者修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，應當在其主頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見，修改內(nèi)容應當至少在實施前七日予以公示。

平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，電子商務平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務協(xié)議和交易規(guī)則承擔相關責任。

第三十條  電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。

第三十一條  電子商務平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施警示、暫?；蛘呓K止服務等措施的，應當及時公示。

第三十二條  電子商務平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務的，應當以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務，不得誤導消費者。

電子商務平臺經(jīng)營者對其標記為自營業(yè)務的商品交易或者服務交易依法承擔商品銷售者或者服務提供者的責任。

第三十三條  電子商務平臺經(jīng)營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。

電子商務平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務的評價。但是，消費者使用侮辱性、誹謗性語言或者明顯違背事實進行評價的除外。

第三十四條  電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。

第三十五條  電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權保護規(guī)則，依法保護知識產(chǎn)權。

第三十六條  知識產(chǎn)權權利人認為其知識產(chǎn)權受到侵害的，有權向電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)出通知，要求電子商務平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據(jù)。

電子商務平臺經(jīng)營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，應當對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。知識產(chǎn)權權利人因通知錯誤給平臺內(nèi)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔民事責任。

第三十七條  平臺內(nèi)經(jīng)營者接到前條規(guī)定的通知后，可以向電子商務平臺經(jīng)營者提交保證不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據(jù)。

電子商務平臺經(jīng)營者接到聲明后，應當及時終止所采取的措施，將該經(jīng)營者的聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權權利人，并告知權利人可以向有關部門投訴或者向人民法院起訴。

第三十八條  電子商務平臺經(jīng)營者應當及時公示收到的通知、聲明及處理結果。

第三十九條  電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。

第三章   電子商務合同

第四十條  電子商務當事人訂立和履行合同，適用本章和《中華人民共和國民法總則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國電子簽名法》等法律的規(guī)定。

第四十一條  電子商務當事人使用自動信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對使用該系統(tǒng)的當事人具有法律效力。

當事人在電子商務中推定其具有相應的民事行為能力，其意思表示真實。但是，有相反證據(jù)證明的除外。

第四十二條  電子商務經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務信息符合要約條件的，當事人選擇該商品或者服務并提交訂單，合同成立。當事人另有約定的，從其約定。

第四十三條  電子商務經(jīng)營者應當清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項，并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。

電子商務經(jīng)營者應當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。

第四十四條  合同的標的為交付商品并采用快遞物流方式交付的，以收貨人簽收時間為交付時間。合同的標的為提供服務的，以生成的電子或者實物憑證中所載明的時間為交付時間。

合同的標的為在線提供數(shù)字產(chǎn)品的，以承擔交付義務的一方當事人將數(shù)字產(chǎn)品發(fā)送至對方當事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識別的時間為交付時間。

合同當事人對交付方式、交付時間另有約定的，從其約定。

第四十五條  電子商務當事人可以約定采用快遞物流方式交付商品。

快遞物流服務提供者為電子商務提供快遞物流服務，應當遵守法律、行政法規(guī)，并應當符合承諾的服務規(guī)范和時限；在交付商品時，應當提示收貨人當面查驗，經(jīng)當面查驗無異議的，收貨人應當簽收。

快遞物流服務提供者在提供快遞物流服務的同時，可以接受電子商務經(jīng)營者的委托提供代收貨款服務。

第四十六條  電子商務當事人可以約定采用電子支付方式支付價款。

電子支付服務提供者為電子商務提供電子支付服務，應當遵守國家規(guī)定，告知用戶電子支付服務的功能、使用方法、注意事項、相關風險和收費標準等事項，不得附加不合理交易條件。電子支付服務提供者應當確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。

電子支付服務提供者應當向用戶免費提供對賬服務以及最近三年的交易記錄。

第四十七條  電子支付服務提供者提供電子支付服務不符合國家有關支付安全管理要求，造成用戶損失的，應當承擔返還資金、補充差額、賠償應償利息損失的責任。

第四十八條  用戶在發(fā)出支付指令前，應當核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。

支付指令發(fā)生錯誤的，電子支付服務提供者應當及時查找原因，并采取相關措施予以糾正。造成用戶損失的，電子支付服務提供者應當承擔賠償責任，但能夠證明支付錯誤非自身原因造成的除外。

第四十九條  電子支付服務提供者完成電子支付后，應當及時準確地向電子支付服務接受者提供符合約定方式的確認支付信息。

第五十條  用戶應當妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具。用戶發(fā)現(xiàn)安全工具遺失、被盜用或者其他未授權交易的，應當及時通知電子支付服務提供者。

電子支付服務提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權，或者收到用戶支付指令未經(jīng)授權的通知時，應當立即采取措施防止損失擴大。電子支付服務提供者未及時采取措施導致?lián)p失擴大的，對損失擴大部分承擔責任。

未經(jīng)授權的支付造成的損失，由電子支付服務提供者承擔；電子支付服務提供者能夠證明未授權支付是因用戶的過錯造成的，不承擔責任。

第四章 電子商務爭議解決

第五十一條  國家鼓勵電子商務平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務發(fā)展和消費者權益保護的商品或者服務質(zhì)量擔保機制。

電子商務平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權益保證金的，雙方應當就消費者權益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

消費者要求電子商務平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任的，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規(guī)定。

第五十二條  電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。

第五十三條   電子商務爭議可以通過協(xié)商和解，請求消費者組織、行業(yè)協(xié)會或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解，向有關部門投訴，提請仲裁機構仲裁，或者向人民法院提起訴訟等方式解決。

第五十四條  消費者在電子商務平臺購買商品或者接受服務，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，電子商務平臺經(jīng)營者應當積極協(xié)助消費者維護合法權益。

第五十五條  在電子商務爭議處理過程中，電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。因電子商務經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供上述材料，致使人民法院、仲裁機構或者有關機關無法查明事實的，電子商務經(jīng)營者應當承擔相應的法律責任。

第五十六條  電子商務平臺經(jīng)營者可以建立爭議在線解決機制，制定并公示爭議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當事人的爭議。

第五章 電子商務促進

第五十七條  國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當將電子商務發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)政策，促進電子商務創(chuàng)新發(fā)展。

第五十八條  國家推動電子商務基礎設施和物流網(wǎng)絡建設，完善電子商務統(tǒng)計制度，加強電子商務標準體系建設。

第五十九條  國家推動電子商務在國民經(jīng)濟各個領域的應用，支持電子商務與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第六十條  國家促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)技術應用，鼓勵各類社會資源加強合作，促進農(nóng)村電子商務發(fā)展。

第六十一條  國家維護電子商務交易安全，保護電子商務用戶信息，鼓勵電子商務數(shù)據(jù)開發(fā)應用，保障電子商務數(shù)據(jù)依法有序自由流動。

國家采取措施推動建立公共數(shù)據(jù)共享機制，促進電子商務經(jīng)營者依法利用公共數(shù)據(jù)。

第六十二條  國家支持依法設立的信用評價機構開展電子商務信用評價，向社會提供電子商務信用評價服務。

第六十三條  國家促進跨境電子商務發(fā)展，建立健全適應跨境電子商務特點的海關、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結算等管理制度，提高跨境電子商務各環(huán)節(jié)便利化水平，支持跨境電子商務平臺經(jīng)營者等為跨境電子商務提供倉儲物流、報關、報檢等服務。

國家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務。

第六十四條  國家進出口管理部門應當推進“單一窗口”建設，推動實現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，提高跨境電子商務通關效率。

國家推進跨境電子商務海關申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的電子化?？缇畴娮由虅战?jīng)營者可以憑電子單證向國家進出口管理部門辦理有關手續(xù)。

第六十五條  國家推動建立與不同國家、地區(qū)間跨境電子商務的交流合作，參與電子商務國際規(guī)則的制定，促進電子簽名、電子身份等國際互認。

國家推動和建立與不同國家、地區(qū)之間的跨境電子商務爭議解決機制。

第六章 法律責任

第六十六條  電子商務經(jīng)營者提供商品或者服務造成他人損失的，應當依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔民事責任。

第六十七條  電子商務經(jīng)營者違反本法第十二條、第十三條規(guī)定，未取得相關行政許可從事經(jīng)營活動，或者銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十八條  電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令期限改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務平臺經(jīng)營者，依照本法第七十一條第一款的規(guī)定處罰：

（一）未在主頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息的；

（二）未在主頁顯著位置公示終止電子商務的有關信息的；

（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式和程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件的。

電子商務平臺經(jīng)營者對違反前款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的，責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十九條  電子商務平臺經(jīng)營者有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款：

（一）不履行本法第二十二條規(guī)定的提供電子商務數(shù)據(jù)信息義務的；

（二）不履行本法第二十三第一款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者身份核驗、登記義務的；

（三）未按照本法第二十四條規(guī)定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關部門報告的；

（四）不履行本法第二十六條規(guī)定的商品和服務信息、交易信息保存義務的。

第七十條  電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，侵害個人信息依法得到保護的權利，或者不履行保障網(wǎng)絡安全的義務的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》的規(guī)定處罰。

第七十一條  電子商務平臺經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的， 責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款：

（一）未在主頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務協(xié)議、交易規(guī)則的有關信息的；

（二）修改交易規(guī)則未在主頁顯著位置公開征求意見，未提前公示修改內(nèi)容，或者阻止平臺內(nèi)經(jīng)營者退出的；

（三）未以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的經(jīng)營業(yè)務的；

（四）未為消費者提供對平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑，或者擅自刪除消費者的評價的。

電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第三十四條規(guī)定，對競價排名的商品或者服務未顯著標明“廣告”的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第七十二條  電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第三十條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用的，責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十三條  電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第三十六條、第三十九條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權行為未依法采取必要措施的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十四條  電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，銷售或者提供不符合保障人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品或者服務，實施侵犯知識產(chǎn)權、不正當競爭、侵害消費者權益等行為的，依照有關法律的規(guī)定處罰。

第七十五條  電子商務經(jīng)營者有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。

第七十六條  依法負有電子商務監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

第七十七條  違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章   附 則

第七十八條   本法自  年  月  日起施行。

來源：中國人大網(wǎng)

編輯：IPRdaily 趙珍  /   校對：IPRdaily   縱橫君

點擊下方“活動推薦”報名參與

“2017GIPC 全球知識產(chǎn)權生態(tài)大會”

活動推薦（點擊圖片或者文字查看詳情）

「G40兩岸知識產(chǎn)權領袖閉門峰會」「全球知識產(chǎn)權生態(tài)大會」即將震撼出擊

2017金牌知識產(chǎn)權分析評議師挑戰(zhàn)賽報名開啟！等你來戰(zhàn)！(附報名通道)

“投稿”請投郵箱“iprdaily@163.com”

「關于IPRdaily」

IPRdaily成立于2014年，是全球影響力的知識產(chǎn)權媒體+產(chǎn)業(yè)服務平臺，致力于連接全球知識產(chǎn)權人，用戶匯聚了中國、美國、德國、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等15個國家和地區(qū)的高科技公司、成長型科技企業(yè)IP高管、研發(fā)人員、法務、政府機構、律所、事務所、科研院校等全球近50多萬產(chǎn)業(yè)用戶（國內(nèi)25萬+海外30萬）；同時擁有近百萬條高質(zhì)量的技術資源+專利資源，通過媒體構建全球知識產(chǎn)權資產(chǎn)信息第一入口。2016年獲啟賦資本領投和天使匯跟投的Pre-A輪融資。

（英文官網(wǎng)：iprdaily.com  中文官網(wǎng)：iprdaily.cn） 

本文來自中國人大網(wǎng)并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場，如若轉(zhuǎn)載，請注明出處：“http://www.islanderfriend.com/”